在此基础上，他首次定义了特殊利益集团，是指该利益集团的成员期望的政策并不是普通公民的理想政策。

现在混合所有制的概念是，国家所有制、集体所有制和个人所有制地位平等。不能说民企业没有实力去做大这些特定的领域，国企就能做大？中国生产的武器很先进吗，也许未来民企就能造出好的坦克。

从这个意义上来讲，企业治理结构一个是董事会的治理，一个是企业经理人的治理，企业经理人可以在董事会有股份，但是企业经理人是按照管理学的原则，可以自己去分配权限，结构应该是按照股权来投票的机制。最理想的改革状态是私有化，支持私企从这个意义上来讲，企业治理结构一个是董事会的治理，一个是企业经理人的治理，企业经理人可以在董事会有股份，但是企业经理人是按照管理学的原则，可以自己去分配权限，结构应该是按照股权来投票的机制。取消行政级别要从组织上取消。真正做强做大的应该是民企，发展民企才是真正有意义的。

为什么？国有企业股份，利润都给国有企业拿走了。通过各种各样的市场来管理，只要卖掉了，便宜卖也没有关系。第三产业的增速为7.8%，比第二产业7.3%的增速高了0.5个百分点。

同样，固定资产投资增速虽然在下滑，但3月份的基础设施投资和制造业投资增速相比1-2月份已经有所回升。从我国年度GDP增速来看，2010-2013年分别是10.4%、9.3%、7.7%、7.7%，呈现明显下行趋势，今年一季度更是降至7.4%。银行信贷投放面临存款增长乏力制约。因为一季度经济增速继续下行，近期政府已经出台系列结合调结构和促改革的稳增长政策。

目前来看，我国经济已经出现了通缩的迹象违约风险上升之后资本流出增多，市场资金供给会减少，融资成本上升，对实体经济产生紧缩效应。

一季度基础设施投资中与民生相关的电力、热力及水的生产和供应相关投资增速相比去年同期也提升了接近4个百分点。仍将主要通过公开市场操作来保持市场流动性合理适度。同时从投资本身的内部结构来看也有一些积极变化，如民间投资的比重在继续提高，民间投资的比重今年一季度比去年同期提升1.5个百分点，达到64.8%。今年3月末，我国广义M2同比增长12.1%，较2月末下降了0.4个百分点，增速创下13年以来的新低。

这就意味着居民收入占GDP的比重有所提高。但3月上旬上海超日太阳公司就成为国内首家违约的债券发行人。一般认为经济通缩具备以下基本特征：一是物价普遍持续下降。一季度投资增速回落幅度较大，但是社会消费品零售总额的增长速度相对稳定，使得消费对经济增长的贡献有所提升。

  来源:中国证券报 进入专题： 经济风险 。第三产业的增速为7.8%，比第二产业7.3%的增速高了0.5个百分点。

今年政府仍实施积极的财政政策，2014年财政预算安排赤字1.35万亿元，略高于2013年的1.2万亿元的规模。调整存贷款基准利率会相对谨慎。

在此背景下，政府已经没有必要再采取强刺激政策来稳增长。虽然当前经济运行并不存在系统性风险，且以上三个风险目前看仍是散发性的。从我国年度GDP增速来看，2010-2013年分别是10.4%、9.3%、7.7%、7.7%，呈现明显下行趋势，今年一季度更是降至7.4%。未来政府会鼓励民间资本进入更多投资领域，释放民间资本的投资潜力。消费增长仍将面临居民收入放缓的负面影响。今年二月以来，人民币贬值、贸易逆差、外汇占款大幅下降现象接连出现，实际上这些现象相互之间存在着较为密切的逻辑关系。

其二，投资与消费的结构更趋合理。今年1月份中诚信托一款30亿元的信托产品在其出现不能按期偿付风险之后，获得救助后避免了违约。

值得注意的是，当前有必要警惕经济运行中的通缩、资本外逃和债务违约等三大风险，防止三者发生共振，从而对经济产生太大负面冲击。同时降低存款基准利率也受到金融脱媒、存款利率上升压力较大的制约。

而且随着债务违约事件的频发，市场风险偏好下降，将导致资金供需双方更加谨慎，这会导致市场利率的上行，从而给实体经济带来进一步的紧缩效应。一是物价的下行压力加大。

目前制约投资增长的主要是资金来源问题，为不导致地方债务问题进一步恶化，在资金来源上进一步放宽民间资本的投资准入是合理的政策选择。一季度我国第三产业增加值占GDP的比重达到49%，比去年同期提高了1.1个百分点。3月19日又再次爆出浙江兴润置业这家房地产开发企业资金断链，涉及35亿债务违约的消息。一旦通缩趋势形成，必将进一步拖累投资和消费。

如3月份当月消费增速为12.2%，相比前两个月的12%已经开始回升。在经济增速下行压力较大时，投资仍可能是稳增长最迅速也是最有效的手段。

以上积极因素如果继续发展，二季度中国经济增长有出现企稳回升的可能性。随着经济运行季节性因素作用减弱，并在一系列政策刺激下，二季度宏观数据会有所改善，经济运行有望企稳。

如果不能有效控制，任其蔓延，金融市场会因此承受更大的压力。二是为促进投资平稳增长，会继续放宽投资准入限制。

如果下一步增长继续趋势下行，相信资本出逃的现象会进一步发展，人民币会承受更大的贬值压力，从而会对房地产市场、外汇市场和金融市场带来冲击。其三，收入分配的结构有所改善。这些方面说明在政府持续以市场化机制加大经济结构调整的政策已经初见成效，经济结构出现了一些积极的变化。三是有效需求不足，经济仍有下行压力。

且政府针对一季度经济增速放缓已经出台了系列融合调结构和促改革的稳增长政策，目前来看，这些政策已经开始起作用，3月份一些宏观数据已经出现改善迹象。未来可能主要通过财政政策、投资政策、货币政策和监管政策的合理调节来托底经济增长，实现7.5%左右的年度增长目标，守住不发生系统性风险的底线。

  强刺激政策难出台 从就业、收入、物价这些指标来看，虽然一季度的增长速度略有回落，但总体上仍在合理区间。表明在增长下行趋势下，已出现资本短期出逃的迹象。

作为影响CPI重要因素的猪肉价格更是在春节期间出现同比和环比负增长，PPI同比已经持续25个月负增长，今年1-3月环比分别为-0.1%、-0.2%和-0.3%，PPI降幅还有扩大的趋势。一是为切实落实积极的财政政策，财政支出进度会有所加快。